一
一百零三年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。
一百零二年前,中国共产党第二次全国代表大会讨论通过了《中国共产党章程》。这是中国共产党成立后的第一部章程,标志着党的创立工作圆满完成。
党章是根基、是本原,奠定了党纪党规的根本所在;伟大建党精神是气血、是灵魂,树起了中国共产党的精神丰碑。他们与百年大党同生共进,与时俱来。
党章是党的总章程,是党的总规范,是党的根本大法。它体现党的性质和宗旨,体现党的理论和重大方针政策,体现党的重大主张,规定党的重要制度和体制机制。首部党章的诞生,使党有了管党治党的根本大法,有了以伟大自我革命引领伟大社会革命的强大支撑。
伟大建党精神彰显着我们党强大的思想优势、政治优势、精神优势、道德优势,蕴含着中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,为人们深刻理解“中国共产党为什么能”提供了一把“金钥匙”,蕴含着百年大党依然风华正茂的精神密码。
百年党章,严格规定了中国共产党人举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的党规党纪。百年伟大建党精神,庄严决定了中国共产党人举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的理想信念。
世纪航程,百年党章映照百年伟大建党精神。
二
党章草拟制定伴随着伟大建党精神的孕育而生,这些基本史实书写的是坚持真理、坚守理想的理论探索史,解决的是党的科学认知,奠定的是强大的思想理论优势,展现的是信仰的力量。
在中共驻共产国际代表团档案中保存的关于“中国共产党第一次代表大会”档案中,提到要“委托党中央局起草党章”。党的一大并没有完成党章的起草任务,但通过了《中国共产党第一个纲领》,起到了临时党章的作用。这份纲领旗帜鲜明地把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标,并且坚持用革命的手段来实现这个目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
党章完成起草并获得通过是党的一大召开一年以后,党的二大通过的《中国共产党章程》,这是党成立后的第一部党章。这部党章与党的二大一起通过的《中国共产党第二次全国代表大会宣言》《关于共产党的组织章程决议案》等文献表明党的创建得以完成。这些文献制定了党在当前阶段的反帝反封建的民主革命纲领,即党的最低纲领,又指明党的最高纲领是要“组织无产阶级,用阶级斗争的手段,建立劳农专政的政治,铲除私有财产制度,渐次达到一个共产主义的社会”。这些文献阐明了中国共产党是无产阶级中最有革命精神的分子所组成的政党,党对党员条件、党的各级组织和党的纪律作了具体规定,明确体现了民主集中制原则。这些文献清晰地表明党在创建初期,围绕党章草拟制定所展示出来的坚定的理想与坚守的真理。
坚持真理、坚守理想,是中国共产党永远不变的政治灵魂,是中国共产党人经受任何考验的精神支柱。这个真理,就是马克思主义真理。这个理想,就是共产主义理想。坚持真理、坚守理想,体现的是我们党思想先进、信仰坚定的特质,展现的是党的强大思想优势。信仰的力量书写在党章中,信仰的力量展现在伟大建党精神中,百年党章映照百年伟大建党精神。
三
党章修改完善展现着伟大建党精神的丰富发展,这些基本史实书写的是践行初心、担当使命的不懈奋斗史,锚定的是党的目标追求,积聚的是强大的政治优势,展现的是实践的力量。
以首部党章的通过施行为起点,从党的三大起形成了党的全国代表大会与时俱进对党章进行修改完善的惯例。修改完善的重点在于初心的不断彰显,使命的奋力担当。
从党的三大到六大,党根据革命实践和认识的发展,对党的二大党章进行了修改完善。党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》,决定增设党员候补期。党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》,规定党的基层单位为支部,将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”。党的五大虽然没有在会议期间修改党章,但党的五大之后,中共中央政治局会议通过了《中国共产党第三次修正章程决案》,这是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章。该党章从内容到体例均作了较大修改,对党的组织原则和组织制度作出新规定,要求党员必须参加党的一个组织,决定设立监察委员会和党团(即党组)。党的六大通过的党章(也称“第四次修正章程”),是唯一在国外修订的党章,首次明确规定党的组织原则为民主集中制,并在党员管理制度、党的组织结构等方面作出新探索。
党的七大通过的党章是第一部完全独立自主修改的党章,首次增加了“总纲”部分,确立毛泽东思想为党的“一切工作的指针”,阐明了党的性质、奋斗目标、指导思想、根本宗旨和优良作风等重大问题,第一次以条文形式规定党员的义务和权利,对党的各级组织机构的设立、任务和职权等作了调整充实。
党的八大制定了党执政后的第一部党章。这部党章总结党执政初期的经验,体现了执政党建设的特点,删除了党的七大党章中“党的地下组织”与“经费”两章,增加了全面建设社会主义的任务、实现现代化的目标及党的内政外交政策等内容;对民主集中制原则作了充分论述,对党的组织机构及组织制度作出重大调整,规定党的各级代表大会实行常任制;对党员特别是党的干部提出更高更严格要求,完善了党的纪律处分的种类。
党的十一大党章,在结构上恢复了将总纲和各章分开阐述的做法,对实现党的奋斗目标、发扬优良传统等作出正确规定,但仍然延用了九大党章、十大党章部分错误的和不科学的论述,因而未能完成应有的使命。
党的十二大总结党执政的经验教训,重新制定了一部体现马克思主义政党原则、中国共产党党情和时代特点的党章。党的十二大党章规定马克思列宁主义、毛泽东思想为党的指导思想,清除了党的十一大党章中“左”的错误,对党的性质、指导思想、奋斗目标和国际国内政策作出正确阐述;对党员和党的干部在思想上、政治上、组织上提出更高标准,对党员的义务和权利作了新的规定;对坚持党的民主集中制、加强基层党组织建设、改善党的各级领导体制、严格党的纪律等提出新的要求。
根据党的理论创新和实践发展,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大、二十大,在保持党的十二大党章基本内容总体稳定的前提下,都对党章作了适当修改。
党的十三大党章充实了发展党内民主和完善组织制度等方面的内容。党的十四大党章对总纲和条文部分作出修改,突出邓小平同志关于社会主义本质的论述,把建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线以及一系列方针政策写入党章。党的十五大对党章修改,主要集中在一个重大问题上,就是把邓小平理论确立为党的指导思想。党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想,对党的性质作了“两个先锋队”的阐述,充实了全面建设小康社会等内容,并增写了“党徽党旗”一章。党的十七大党章写入了科学发展观,增写了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述,增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。
党的十八大党章将科学发展观确立为党的指导思想,增写了中国特色社会主义制度等重要论述,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,充实了关于党的建设总体要求的内容,对党员、党的基层组织、党的干部提出了新要求。党的十九大党章修正案最大的亮点和历史性贡献是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想和确立习近平总书记的核心地位,同时增写了中国特色社会主义文化、“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦等重要论述,相应修改了我国社会主要矛盾的表述,调整充实了社会主义初级阶段、党的基本路线、党的建设总体要求等方面的内容,对党员、党的干部和党的各级组织都提出了新要求,调整完善了党的纪律、党的纪律检查机关、党组等方面的内容。党的二十大党章修正案把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章,以更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新成果;同时,把党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验以及发扬斗争精神、增强斗争本领等内容写入党章,并根据习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上代表党和人民作出实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会、正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的庄严宣告内容作出相应修改。
践行初心、担当使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。践行初心、担当使命,体现的是我们党初衷不改、本色依旧的特质,展现的是党的强大政治优势。实践的力量书写在党章中,实践的力量展现在伟大建党精神中,百年党章映照百年伟大建党精神。
四
党章守护传承讲述着伟大建党精神的勇毅践行,这些基本史实书写的是不怕牺牲、英勇斗争的顽强拼博史,赋予的是党员的钢铁意志,树立的是强大的精神优势,展现的是无畏的力量。
参与创党的李大钊不怕牺牲、英勇斗争。李大钊是中国最早传播马克思主义的人,也是中国共产党的主要创始人。1927年4月,李大钊在北京东交民巷被反动的奉系军阀逮捕。在狱中,李大钊采取迂回的斗争方式,几乎回答了审讯中提出的所有问题,却丝毫没有透露党的任何有效信息,反而还宣传了党的主义。当时的报纸报道,李大钊在受审时“精神甚为焕发,态度极为镇静,自承为马克思学说之崇信者,故加入共产党,对于其他之一切行为则谓概不知之,关防甚严”。在绞刑架前,面对疯狂的敌人,李大钊正气凛然,高呼:“不能因为你们今天绞死了我,就绞死了伟大的共产主义!我们已经培养了很多同志,如同红花的种子,撒遍各地!”他第一个从容就义,时年尚未满38岁。他以牺牲的代价实现了他自己“实践其所信,励行其所知”的人生信仰。
参加了党的一大、二大的王尽美不怕牺牲、英勇斗争。王尽美是同时参加最早的这两次全国党代会的三人之一,还是一大代表中最早为党的事业献出生命的。“贫富阶级见疆场,尽善尽美唯解放。潍水泥沙统入海,乔有麓下看沧桑。”这首饱含战斗豪情的诗篇,是他参加中共一大后所作。为了表达自己立志革命,唤醒劳苦大众求解放的决心,他毅然把自己的名字王瑞俊改为王尽美,表明了追求共产主义理想的决心和为实现“尽美”理想而献身的坚定信念。他为党的事业殚精竭虑、费尽心血,因积劳成疾,感染肺结核病,经常咯血。1925年初,因肺病复发住进医院治疗。但住院不到一周,他就急忙出院,重返青岛指导工人运动。同年8月,他的病情急剧恶化,不幸病逝,年仅27岁。临终前他仍念念不忘叮嘱:“全体同志要好好工作,为无产阶级和全人类的解放和共产主义的彻底实现而奋斗到底。”
参与二大党章制定的邓中夏不怕牺牲、英勇斗争。1922年7月,邓中夏出席了党的二大,并参与了二大宣言和党章的制定。他用实际行动践行了一名共产党员对党的纪律的坚守,维护了党的章程的神圣尊严。1931年,由于“左”倾错误,身为中共湘鄂西特委书记、红二军团政委的邓中夏被免去了党内军内一切职务,还遭受到残酷的批判和打击。但他仍旧相信革命的前途,坚定地执行党的各项决定。1933年5月,邓中夏第四次被捕。一位所谓对中共颇有了解的专家劝他投靠国民党,认为他堂堂一个大人物遭到不公待遇,没有必要再为共产党拼命。邓中夏义正辞严地拒绝了他的“好意”:“你有什么资格谈我们党的错误,一个患深度杨梅大疮的人,有资格嘲笑偶尔伤风感冒的人吗?”他认定“我邓中夏就是烧成灰,也是共产党人!”敌人见邓中夏软硬不吃,残忍地将他杀害于南京雨花台。
冒死守护党章的张人亚不怕牺牲、英勇斗争。在入党时,张人亚真诚地写道:“共产党是无产阶级的头脑,过去的事实已告诉我了,所以我加入共产党并不是偶然的事。”入党后,张人亚从事过金银业、出版业,组织领导过工人运动,领导过地方党团工作,在秘密战线坚持过艰苦的斗争,做过中央机关的工作,领导过党的出版发行工作,做过党的纪律检察工作,都取得了令人瞩目的成就。但张人亚对党最大的贡献还是冒死为党保存了大量重要的历史文献,特别是中国共产党的首部党章。为此,他被人们称作“党章守护人”。目前已发现的张人亚秘藏珍贵革命文物共36件,其中一级文物就达21件。1932年12月23日,他在由瑞金赴福建长汀苏区途中,因积劳成疾,病逝他乡。
冒死把党章藏入土墙内的刘开云不怕牺牲、英勇斗争。1935年4月,红四方面军强渡嘉陵江战役胜利后,随红一方面军共同北上长征。原来逃往白区的各级反动政权人员和一大批土豪劣绅,便疾速反扑。他们以清查共产党员、红军伤病员及各级苏维埃干部和红军家属为主要对象,持续进行了数月的大清剿、大屠杀。南江县刘开云曾担任过川陕省红江县第三乡党支部组织干事和支部书记。红军离开川陕苏区时,他因病留在家中,预料到还乡团抄家,早把一切文件转移并把一份《中国共产党党章》装入竹筒藏在土墙内。后来敌人抄家时什么也没找着,将他关押数天,并多次严刑拷打,仍一无所获,只得将其释放。解放后当他儿子入党时,刘开云才从墙壁内掏出党章交给儿子并语重心长地说:“这就是我的生命啊!你今后要牢记党的教导,像我保护文件一样来保护党的利益。”
不怕牺牲、英勇斗争,是中国共产党的鲜明品格和精神基因。不怕牺牲、英勇斗争,体现的是我们党意志顽强、作风优良的特质,展现的是党的强大精神优势。无畏的力量书写在党章中,无畏的力量展现在伟大建党精神中,百年党章映照百年伟大建党精神。
五
党章学习遵守凝聚着伟大建党精神的滋养引领,这些基本史实书写的是对党忠诚、不负人民的自身建设史,抒发的是党员的政治情怀,确立的是强大的道德优势,展现的是忠诚的力量。
学习党章精神,才能做到对党忠诚、不负人民。百余年来,中国共产党不仅高度重视党章的内容完善,党的一大制定第一个纲领,党的二大之后基本上把修改完善党章作为每一次党代会的主要内容。同时,党还不断强调党章学习的重要性。每次党章通过以后,全党都会安排相对比较集中的时间来学习党章、领会党章。特别是2016年,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,学习的重点内容就是党章。学习党章党规,就要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,这也就是伟大建党精神所强调的对党忠诚、不负人民。
遵守党章要求,才能体现对党忠诚、不负人民。学习党章的目的就是要严格遵守党章。就是要严格遵守党章的各项规定。全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。为此,党章要求党员具有对党绝对忠诚的政治品格,真正做到忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的理论和路线方针政策。严格遵守党章就要时时加以对照。无论是“三严三实”专题教育,还是“两学一做”学习教育,特别是2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都十分强调对照党章,检视自己。检查的也是党员干部的对党忠诚、不负人民。各级党组织和广大党员干部不断巩固拓展主题教育成果,持续加强自身建设,经常进行思想政治体检,不断进行检视、剖析、反思,时时处处同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,与先辈先烈、先进典型“对照”,不断去杂质、除病毒、防污染。
对党忠诚、不负人民是伟大建党精神的本质要求。党性和人民性从来都是一致的、统一的,对党忠诚的本质要求是不负人民,不负人民是对党最大的忠诚。对党绝对忠诚,对人民无限热爱——中国共产党人的忠诚之心、赤子之心早已融入精神血脉,成为始终不竭的力量源泉。
对党忠诚、不负人民,是中国共产党人首要的政治品质和崇高情怀,也是中国共产党人应有的政治本色。对党忠诚、不负人民,体现的是我们党品德高尚、情系人民的特质,展现的是党的强大道德优势。忠诚的力量写在党章中,忠诚的力量展现在伟大建党精神中,百年党章映照百年伟大建党精神。
六
信仰决定根本,旗帜凝聚力量。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇前进。党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富,是激励我们奋勇前进的强大精神动力。党章的发展历程,是我们党不断推动马克思主义中国化时代化、不断推进实践创新理论创新制度创新的一个缩影。从中我们可以体会实事求是、与时俱进的实践品格,感悟坚持真理、修正错误的精神品质,赓续发扬民主、集中智慧的优良作风。
党章就像一面旗帜,凝聚着过往的经验智慧,记录着传承不息的理想信念,指引着思想行动的前进方向,需要广大党员付出心血乃至生命去守护。伟大建党精神同样是全党的旗帜。两者均着力在党的先进性与纯洁性上,党章更加侧重强调党的政治组织层面的先进性与纯洁性,伟大建党精神更加侧重强调党的思想精神层面的先进性与纯洁性。党章与伟大建党精神均书写着红色基因,流淌着红色血脉,传承着红色精神,是共产党人必须守护好、建设好的精神家园。
党章是有形的珍贵文献,又是无形的纪律规范;伟大建党精神是无形的价值追求,又是有形的内涵要求。从有形的珍贵文献和内涵要求来看,党章与伟大建党精神都具有规定性的规范表述;从无形的纪律规范和价值追求来看,党章与伟大建党精神又都具有完全一致的导向约束。
党章将有形升华为无形的伟大建党精神,伟大建党精神将无形落实在有形的党章之中,共同引领全党书写百年辉煌。党章的创制修订需要伟大建党精神的激励,伟大建党精神也需要党章这样的总章程来规范和固化。党章蕴含与承载伟大建党精神,伟大建党精神的内涵在党章的不断修订完善中丰富全面。伟大建党精神引领与助推党章内容不断完善成熟,党章的修订完善需要伟大建党精神的道德精神支撑。党章的要求凝结成伟大建党精神,伟大建党精神助推党章不断与时俱进。党章展现伟大建党精神,伟大建党精神使得党章更加严整规范。
学习党章、遵守党章都离不开伟大建党精神的滋养与培育。最新修订的二十大党章已经展现出伟大建党精神的最新面貌,伟大建党精神的与时俱进已经在二十大党章中得以体现与传承。
党章与伟大建党精神理论同源、实践同根、发展同向、价值同等。精神是形象的内核,伟大建党精神,集中体现了中国共产党的理想信念、价值取向、目标追求、思想境界、行为准则、道德情操、品格气质,充分彰显了百年大党的光辉形象。而规章是形象的规范,党章明确提出了中国共产党对党员理想信念、价值取向、目标追求、思想境界、行为准则、道德情操、品格气质的规范与要求,具体展示了中国共产党的光辉形象。
百年党章映照百年伟大建党精神,共同塑造着伟大的中国共产党百余年辉煌,蕴含着中国共产党成功的密钥,是党团结带领中国人民进行一切奋斗、一切创造的精神动力。中国共产党领导人民浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。特别是新时代10余年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。 (下转第34页)
(上接第9页)
七
路遥而不坠其志,行远而不改初衷,登高而不忘俯低。党章凝结着党的初心使命,深刻体现着伟大建党精神。百年党章映照百年伟大建党精神。
一百余年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。历史川流不息,精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大!
党章的百余年发展史,就是一部坚持真理、坚守理想的理论探索史,一部践行初心、担当使命的不懈奋斗史,一部不怕牺牲、英勇斗争的顽强拼搏史,一部对党忠诚、不负人民的自我革命史。“坚持真理、坚守理想”,从思想层面揭示我们党思想先进、信仰坚定的独特优势;“践行初心、担当使命”,从实践层面揭示我们党一以贯之的历史担当和源源不竭的前进动力;“不怕牺牲、英勇斗争”,从精神层面揭示我们党意志坚强、不可战胜的强大力量;“对党忠诚、不负人民”,从价值层面揭示我们党立党为公、心系人民的高尚品格。
百年党章映照百年伟大建党精神,依然继续照亮中国共产党以自我革命推动社会革命的新航程,照亮中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大复兴新航程,照亮每一个中国人心中的理想与梦想。
作者系中共浙江省委党史和文献研究室一级巡视员